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李扬:金融供给侧结构性改革是新战略 必须清晰理解

发布时间:2019-06-05 19:09 来源:未知 编辑:admin

  金融界网站5月30日讯 由北京市人民政府主办的“2019金融街论坛年会”暨全体大会今日在北京举办,出席论坛并发表了主题演讲。国家金融与发展实验室理事长李扬出席论坛并发表主题演讲。

  李扬认为,我们在谈金融供给侧结构性改革的时候一定要对这个问题有比较清楚的认识:第一,我们需要了解金融和实体经济的关系,千万不要把两者割裂开来,而且要认识到在任何情况下,实体经济是第一性的,而金融是第二性的。

  第二,我们必须确认,供给侧结构性改革说的是生产要素层面的事情,它着眼于提升劳动力、土地和资本等生产要素的配置效率,着眼于科技创新及其产业化,着眼于体制机制改革,目的是提高经济发展的质量和效益。无论何时我们不能离开这一点,不能把它简单地理解为增加供应,就是千万不要把金融供给侧结构性改革理解为增加机构、增加贷款、增加产品。

  那么金融供给侧结构性改革的着力点在哪些方面呢?李扬认为有五个方面是最重要的:

  第一,调整金融结构。实体经济下一步还是要进一步发挥投资的关键作用,推动国民经济结构调整。为实现实体经济结构调整的目标,需要在三个方面进行努力:第一方面,要健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理,相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系。第二方面,资本市场比以往任何时候都受到重视,所以要建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。第三方面,在产品和服务的种类方面,以市场需求为导向,积极开发个性化、差异化、定制化的金融产品,增加中小金融机构数量和业务比重,改进小微企业和“三农”的金融服务。这三个“化”其实就是说我们必须根据客户的需要,发展各种各样的非标金融产品。

  第二,金融供给侧结构性改革要管理好金融风险。管理风险和稳增长之间存在着此涨彼消的关系。注意这样三个表述:一是实体经济健康发展是防范化解风险的基础。二是要是在稳增长的基础之上防风险。也就是稳增长和防风险之间相比,稳增长在多数情况下是占优的。三是支持推动高质量发展中防范化解风险,高质量发展和防范化解风险,高质量发展是占优的。

  第三,金融供给侧结构性改革我们很重要的任务是为市场在资源配置中发挥决定作用创造条件。

  最后,金融供给侧结构性改革少不了对外开放,但是对外开放是手段,不是目的。所以我们要根据国际经济金融发展的形势变化,要根据国内发展的需要确定对外开放。

  总之,金融供给侧结构性改革是新战略,李扬强调,对于这样一个战略首先必须清晰地理解它,在理解的基础上,再确定我们的发展方向,如果是这样的话,中国金融业效率的提高是指日可待的。

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